以后租房人口也能落戶啦 99%城市有望放寬落戶

每日經濟新聞 2019-06-19 10:45
  至誠網(www.sokufu.live)6月19日訊
租賃常住人口落戶

  上周剛剛參加完集體相親活動的青年小吳向記者感慨:“能力、顏值現在都成了浮云,只要有了戶口,似乎就已經站在了相親‘鄙視鏈’的頂端。”

  小吳的感慨也許不一定具有那么普遍的代表性,但不可否認的是,對許多在大城市奮斗的年輕人來說,戶口對自己和家庭生活的方方面面,都會產生直接的影響。可喜的是,近年來,除了北京等極少數特大型城市以外,國家連續頒布的多項政策,正推動未來落戶城市的“門檻”進一步降低。

  6月17日,國家發改委新聞發言人孟瑋在6月份定時定主題新聞發布會上表示,為加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略,將著力抓好重點人群落戶,提高農業轉移人口市民化質量,進一步深化戶籍制度改革。“允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。”

  重點人群落戶門檻再降低

  在17日舉行的發布會上,孟瑋表示,當前我國正處于城鎮化快速發展的中后期,從國際比較看,2017年,上中等收入國家平均城鎮化率為65.45%,高收入國家平均城鎮化率為81.53%,同期我國城鎮化率為58.52%,比世界平均水平高3.7個百分點,但與處于相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比,低了近7個百分點,與高收入國家差距更大,還有很大發展潛力。

  圍繞新型城鎮化邁向高質量發展,孟瑋介紹,首先將著力抓好重點人群落戶,打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道,積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。

  中國社科院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室主任陳秋霖接受記者采訪時表示,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,這意味著落戶門檻進一步降低和完善。“除了過去的集體戶口以外,公共戶口有望成為接納新落戶群體的又一創新形式。”

  陳秋霖認為,降低城市落戶門檻,一方面有助于把農村富余的勞動力留在城市,創造更高的經濟效益;另一方面,從整個人口結構的變化來看,有些城市勞動力、人才是不足的,老齡化迅速發展導致年輕勞動力、人才的缺乏,所以,放寬落戶條件是符合我國經濟發展規律的。

  今年4月,國家發改委發布《2019年新型城鎮化建設重點任務》(以下簡稱《重點任務》),指出要繼續加大戶籍制度改革力度,城區常住人口100萬~300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬~500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制;超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。

  戶籍制度改革和落戶門檻降低,讓哪一類人群更容易享受到政策帶來的紅利呢?

  對此,國務院參事室特約研究員姚景源表示,受益最大的群體應該是目前在城市務工的人員。“政策提出城區常住人口300萬~500萬的大城市放開放寬落戶條件,對這類群體而言意義十分重大,而且隨著政策落實和推進,未來可能農民工這個概念都有可能會成為歷史。”

  陳秋霖對記者表示,從目前來看,政策帶來的紅利對大學生和城市務工人員的匹配度更加高一些。“中大型城市對這類群體的需求度更高。而高端人才,更有可能會流向特大城市。”

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